（原标题：上海：到“十五五”期末，全市专精特新中小企业达到2万家傍边）

经济不雅察网讯 据上海市东说念主民政府网站4月11日讯息，上海市东说念主民政府办公厅印发《上海市促进专精特新中小企业发展壮大的多少措施》（下称《多少措施》）。《多少措施》提倡，加强全链条教育，建立上海市专精特新中小企业梯度教育数智化平台，支执专精特新中小企业“小升规、规转强、强转股、股上市”，健全完善小微企业-创新式中小企业-专精特新中小企业-专精特新“小巨东说念主”企业梯度教育体系，堤防教育优质中小企业成长为瞪羚企业、独角兽企业、上市企业和寰宇一流企业。到“十五五”期末，全市专精特新中小企业达到2万家傍边。

《多少措施》全文如下：

上海市东说念主民政府办公厅对于印发《上海市促进专精特新中小企业发展壮大的多少措施》的告知

沪府办规〔2025〕3号

各区东说念主民政府，市政府各委、办、局：

《上海市促进专精特新中小企业发展壮大的多少措施》还是市政府本旨，现印发给你们，请老成按照执行。

上海市东说念主民政府办公厅

2025年4月3日

上海市促进专精特新中小企业发展壮大的多少措施

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，健全本市中小企业发展支执和做事体系，促进专精特新中小企业发展壮大，提倡如下措施。

一、推动高成长发展

（一）强化梯度教育。加强全链条教育，建立上海市专精特新中小企业梯度教育数智化平台，支执专精特新中小企业“小升规、规转强、强转股、股上市”，健全完善小微企业-创新式中小企业-专精特新中小企业-专精特新“小巨东说念主”企业梯度教育体系，堤防教育优质中小企业成长为瞪羚企业、独角兽企业、上市企业和寰宇一流企业。到“十五五”期末，全市专精特新中小企业达到2万家傍边。（背负单元：市经济信息化委、市科委、市发展窜改委、市国资委、各区政府）

（二）推动“小升规”。对当岁首次升规并恰当条款的工业、互联网和相干做事、软件和信息技艺做事迹企业，给予最高50万元的一次性奖励；对规上恰当条款的工业、互联网和相干做事、软件和信息技艺做事迹企业，凭据过去增长情况，给予最高40万元的一次性奖励。（背负单元：市经济信息化委、市财政局）

（三）促进“规转强”。推动瞪羚、独角兽等高成长企业发展，加强分类教育，提供精确做事。支执专精特新“小巨东说念主”企业作念大作念强，对专精特新“小巨东说念主”企业贯穿两年产值（营收）增速20％以上的，赐与最高50万元奖励。（背负单元：市经济信息化委、市财政局）

（四）激发“强转股”。壮大耐烦成本，发达国度中小企业发展基金、市三大先导产业母基金、产业转型升级基金、改日产业基金等引颈作用，引入社会成本参加，酿成总领域不低于1000亿元的基金群，面向专精特新中小企业加大胜利投资力度，带动社会成本投早、投小、投硬科技。（背负单元：市经济信息化委、市国资委、市科委、市发展窜改委、市委金融办）

（五）支执“股上市”。完善改制上市教育库，加大后劲企业发掘力度，力图入库企业数目浮松1000家。加强专精特新专板建立，晋升多档次成本做事专精特新中小企业的才智。开展专精特新中小企业“一月一链”投融资路演，加强动态对接，强化成本赋能。举办“浦江之光”改制上市系列培训行径，配合惩处专精特新中小企业上市遭受的诉求问题，深化拟上市企业做事。（背负单元：市经济信息化委、市委金融办）

二、助力淡雅化料理

（六）促进提质增效。深远实施质料轨范品牌赋值中小企业专项步履，以政府购买做事阵势，为专精特新“小巨东说念主”企业提供质料和料分解诊等赋能做事。支执专精特新中小企业开展先进质料料理体系和品牌教育料理体系贯标。执续开展计量做事中小企业行行径和小微企业质料料理体系认证晋升步履，强化计量技艺支执，携带专精特新中小企业提高质料料理水平，支执有条款的企业讲述上海市“质料标杆”。（背负单元：市阛阓监管局、市经济信息化委、市财政局）

（七）教育高端产业。聚焦上海千亿级新赛说念教育专精特新中小企业，建立细分行业中小企业特点产业集群，对教育效果和汇注效应特出的赐与奖励。支执专精特新中小企业讲述工业强基、计策性新兴产业等产业专项。支执一批专精特新中小企业成长为制造业单项冠军企业。深远实施科技效果赋智中小企业专项步履，支执专精特新中小企业建立制造业创新中心、产业创新中心、工程接洽中心、企业技艺中心等创新平台。（背负单元：市经济信息化委、市科委、市财政局、各区政府）

（八）加强绿色发展。支执专精特新中小企业开展节能会诊，加强绿色技艺摆布，打造绿色工场、绿色供应链和绿色遐想产物。饱读动专精特新中小企业对接国际礼貌开荒绿色产物，开展环境、社会和公司治理（ESG）评价。支执专精特新中小企业成为“市工业领域经认定的谋略者（AEO）企业”，减少规则检查次数或免于现场检查。（背负单元：市经济信息化委、市生态环境局）

三、促进高能级创新

（九）支执技艺创新。建立一批专精特新赋能中心，为专精特新中小企业提供技艺支执、技俩对接、中试做事等。对专精特新中小企业恰当条款的技改技俩，给予贷款贴息和融资租借补贴支执，其中尽头紧要技俩给予审定技俩投资10％、最高1亿元的支执。推动专精特新中小企业进入国度专利产业化样板企业教育库，指导专精特新中小企业深远实施《创新料理-常识产权料理指南（ISO56005）》国际轨范，支执创开国度常识产权上风示范企业和上海市专利责任试点示范企业。（背负单元：市经济信息化委、市科委、市常识产权局）

（十）推动新品首用。支执专精特新中小企业尽头创新产物讲述市创新产物推选目次、智能机器东说念主标杆企业与摆布场景推选目次，对列入目次的产物给予推行摆布。支执专精特新中小企业讲述我市首台套装备、集成电路首轮替片、首批次材料、首版次软件等政策。在政府采购中落实专精特新中小企业享受相干扶执政策，对适用招标投标法且逾越400万元的工程技俩中稳妥由中小企业提供的，在2026年底前，将中小企业的预留份额阶段性提高至40％以上。（背负单元：市经济信息化委、市财政局）

（十一）饱读动融通发展。实施大中小企业融通创新“联袂步履”，举办“百场万企”、大企业“发榜”中小企业“揭榜”等对接行径，饱读动“链主”企业带动专精特新中小企业补链、强链、延链。携带高校院是以“先用后转”阵势实施科技效果滚动，依期搜集酿成专精特新中小企业研发需求清单和高校院所创新效果清单。（背负单元：市经济信息化委、市科委、市教委）

四、镌汰全身分红本

（十二）镌汰数转成本。深远实施中小企业数字化赋能专项步履，推动专精特新中小企业实施数字化窜改，酿成一批智能工场、“链式”转型等标杆企业。支执一批数字化做事商，加强优质“小快轻准”惩处决策和产物供给。对专精特新中小企业购买数字化转型相干做事的，赐与不逾越协议金额30％的支执。（背负单元：市经济信息化委、市数据局、各区政府）

（十三）镌汰融资成本。推动生意银行建立总领域超4000亿元的“专精特新贷”，其中信用贷款总领域超2000亿元。以“免申即享”阵势，对专精特新中小企业信用贷款赐与最高30％贴息支执。实施“专精特新专项担保野心”，市中小微企业政策性融资担保基金聚焦专精特新中小企业，力图担保领域浮松200亿元，晋升单户担保额度上限至3000万元。（背负单元：上海金融监管局、市财政局、市经济信息化委、中国东说念主民银行上海总部、市常识产权局、各区政府）

（十四）镌汰用能成本。支执专精特新中小企业胜利参与电力阛阓交游，饱读动发电企业镌汰年度、月度双边协商电价。接洽镌汰专精特新中小企业工业用电转供电涨价幅度，携带园区在转供电步履不涨价。执续加大对专精特新中小企业绿电供给。多渠说念筹措廉价气源，镌汰专精特新中小企业概述购气价钱。阶段性镌汰用水成本，落实专精特新中小企业2025年度超定额累进涨价水费免收政策。（市经济信息化委、市发展窜改委、市水务局、市阛阓监管局、各区政府）

五、实施精确化赋能

（十五）促进灵验投资。推动专精特新中小企业扩大投资，衔接国度紧要计策任务，参与新式基础设施建立。依托市紧要工程技俩、紧要产业技俩鼓舞机制，加速重心技俩鼓舞。对专精特新中小企业新赛说念新动能重心产业技俩，由市级统筹能耗、地盘、环境容量计较。饱读动产业园区通过永恒租借、先租后售等阵势，为专精特新中小企业提供各种物业空间，支执企业打造“智造空间”。（背负单元：市经济信息化委、市野心资源局、市生态环境局）

（十六）助力招才引智。支执专精特新中小企业备案建立博士后科研责任站和肯求入驻各区的博士后创新本质基地。将恰当条款的专精特新中小企业纳入本市东说念主才引进重情绪构名单，支执其讲述市级东说念主才野心、重心产业领域东说念主才专项奖励等。专精特新中小企业引进的国外高级次留学东说念主才、功绩特出的高级次东说念主才，可通过“纵贯车”胜利讲述高级职称。（背负单元：市东说念主才局、市经济信息化委、市东说念主力资源社会保险局）

（十七）鼓舞国外拓展。加大国外做事，发布做事企业“走出去”专科机构名录，提供投资注册、行业准入、合规谋略、国外用工等方面信息支执和做事。对专精特新中小企业参加列入“国外展推选技俩”的境外展，给予相应支执。支执恰当条款的专精特新中小企业成为海关高级认证企业(AEO)，享受便利措施。（背负单元：市商务委、市经济信息化委、上海海关、市贸促会）

六、完善多档次做事

（十八）夯实做事机制。发达市做事企业联席会议机制作用，推动各成员单元加大专精特新中小企业做事力度，配合惩处企业共性问题。开展中小企业专精特新发展评价，重心评价各区专精特新政策落实情况和做事生效，评价适度与营商环境评估、中小企业发展环境评估、重心“小巨东说念主”政策支执挂钩。（背负单元：市做事企业联席会议各成员单元、各区政府）

（十九）加强做事供给。建立健全“1+16+X”中小企业做事体系，开展“一都益企”中小企业做事步履，到2027年底，打造500家公益性中小企业寰球做事站点，1000家中小企业做事星级伙伴，构建全市“3公里中小企业做事圈”。对专精特新中小企业采购技艺创新、国外发展等专科做事的，赐与不逾越协议金额30％的补贴。（背负单元：市经济信息化委、市财政局、各区政府）

（二十）加速政策终了。发达市中小企业发展专项资金作用，按照“免申即享”要求，实现惠企政策快速终了。按照“一企一专员”要求，为专精特新中小企业配备做事专员，加强政策精确匹配，诉求高效办理，做事便利得回。建立专精特新专属做事日，实时协助专精特新中小企业惩处费事和诉求，为企业送政策上门、送做事到家。（背负单元：市经济信息化委、市财政局、各区政府）

本措施自2025年4月3日起本质。

剪辑：刘睿

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